今年以来，沈阳市将志愿服务工作摆上重要工作日程，不断夯实志愿服务工作基础，完善志愿服务工作配套设施，通过开展“一网、一站、一卡、一学院、一广场”的“五个一”工程，狠抓学雷锋志愿服务活动机制建设，扎实推进全市学雷锋志愿服务活动常态化。2012年，沈阳市共举行各类志愿服务活动1865场(次)，共有45.6万名志愿者参加活动，累计帮扶对象达19.8万人。
为实现学雷锋志愿服务组织由“松散型”向“组织型”转变，搭建起学雷锋志愿服务工作网络化、信息化新平台。去年6月，沈阳志愿服务网正式开通运行。在去年6月至10月的短短4个月时间里，全市97.68万名学雷锋志愿者通过使用志愿服务网实现了登记注册，沈阳市学雷锋志愿服务工作走上了信息化快车道。为确保学雷锋志愿服务活动经常化、生活化，沈阳市依托全市897个社区和385个机关、企业服务窗口重点建设学雷锋志愿服务工作站，做到全覆盖、无死角，确保市民身在沈城何处都能就近就便寻求帮助。各学雷锋志愿服务工作站在工作中做到“三有”，实现学雷锋志愿服务活动组织规范化。
为有效解决注册志愿者身份认证问题，实现学雷锋志愿服务活动管理精细化，沈阳市创新性地开发出志愿者身份证——沈阳志愿卡，每一张卡片都与实名注册志愿者一一对应。志愿卡还集志愿服务时长记录、人身意外伤害保险办理、购物打折服务等多项功能于一身。志愿者在参加志愿服务活动前后，只要将志愿卡在POSE机上轻轻一刷，就实现了志愿服务时长累计，信息将立即传输到志愿服务数据库保存，做到科学、精确、及时，为星级评定、先进评选提供了准确依据。目前，通过志愿卡刷卡统计，沈阳市学雷锋志愿者累计志愿服务时间已达到205万小时。为确保学雷锋志愿者参加志愿服务活动过程中的人身安全，沈阳市文明办为每名年志愿服务时长达到20小时的注册志愿者免费提供保额为60万元的人身意外伤害保险，志愿者只要凭借手中的志愿卡就可以完成认证，享受这一回馈政策，免除了志愿者的后顾之忧。
为进一步加大学雷锋活动的社会影响力，沈阳市文明办在铁西广场、沈阳站西广场、大东广场等人流密集、商业繁华地区重点打造了学雷锋志愿服务广场，使学雷锋志愿服务广场成为雷锋精神宣传点、志愿者集结点、学雷锋志愿服务点，各学雷锋志愿服务广场，都设有大型LED电子屏幕，全天滚动播放学雷锋志愿服务公益短片和宣传口号。坚持长期宣讲雷锋精神，大力普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。
自去年年初以来，按照沈阳市文明委要求，全市各地区、各部门、各行业系统在每个周六、周日有组织地集中开展学雷锋志愿服务活动，志愿者的集结地点就选在学雷锋志愿服务广场，广场LED大屏幕还会提早发布活动信息。通过现场气氛感染、志愿者示范引领，每场活动都能吸引近百名志愿者和市民参与，在全社会形成了有困难找志愿者、有时间做志愿者的喜人景象。学雷锋志愿服务广场上设有学雷锋志愿服务亭，亭内配备了笔记本电脑、手机充电器、急救箱、饮水机、城市地图等市民出行所需的应急用品。每个学雷锋志愿服务亭全天配有多名学雷锋志愿者，能够全天候、全方位、全时段地为亟需帮助的市民提供志愿服务，使广大市民真切感受到雷锋就在身边。志愿服务广场已经成为雷锋精神永驻沈城的物化标志。
沈阳市文明办联合沈阳大学成立了全国首家志愿者培训机构——沈阳市志愿者学院，志愿者学院组织学校相关专业教授为志愿者授课，重点讲解、传播雷锋精神和志愿服务理念，使广大注册志愿者深刻认识雷锋精神在当今社会的重要意义，学院还特别开办了流动课堂，先后到全市各区县(市)举办了58场志愿服务工作经验巡讲活动，为全市1282名学雷锋志愿服务工作站站长和1219名志愿服务组织负责人提供了志愿服务培训，进一步统一思想、提高认识。
