接力传承雷锋精神

做新征程上税收现代化建设的螺丝钉

记抚顺市望花区税务局雷锋税务分局

记者 韩烨

国家税务总局抚顺市望花区税务局雷锋税务分局是一个有着光辉历史传统的集体，1998年经抚顺市人大常委会批准成立。是全国首家以雷锋名字命名的基层税务单位，现有税务干部10名，负责辖区2255户纳税人的税费征管工作。二十多年来，雷锋税务分局坚持学雷锋、强业务、做先锋、干实事、争一流，以解决实际问题为导向，以提升纳税人满意度为目标，打造“望税新枫”党建品牌，持续丰富“支部样板”工程，将“枫桥经验”应用于税收实践，通过建立涉税费调解室、提供税费协同服务、增设驻企税收代办站等方式，构建集化解税费争议、防范执法风险、优化税收服务于一体的“枫桥式”税务分局，用实际行动谱写出了“以雷锋精神育人引路，让雷锋精神光耀税徽”的精彩华章。他们先后获得全省税务系统先进集体、抚顺市学雷锋示范单位、经济建设服务最佳基层单位、“学雷锋为全面振兴三年行动做贡献先进集体”等殊荣。

温暖的传承

在雷锋税务分局，学习雷锋早已成为行动的指南，一代又一代雷锋税务分局干部接过传承雷锋精神的接力棒，跑出改革攻坚的加速度，赢得纳税人缴费人的满意度。

雷锋税务分局有一面“感谢雷锋所，帮扶下岗郎”的锦旗，那是市民徐平含泪送来的。上世纪90年代，无数国企员工纷纷下岗，抚顺市建一公司工职工徐平就是其中一员，他家境困难、妻子病重，下岗后一家老小的生活更没了着落。雷锋税务分局第一任局长佟力偶然得知他的情况后，先是自掏腰包拿出300元钱解了他的燃眉之急，之后他又帮他找门面房、跑手续、办理税务登记，开起了一家美术社。美术社成立后，徐平经济上有了保障，一家人的生活也有了希望。几年后，美术社越来越红火，徐平一家的生活也越来越好，税务干部帮扶贫困下岗职工的故事曾经在望花地区传为美谈。

雷锋分局第二任局长张旭升，是辽宁省青年卫士，抚顺市劳动模范。30岁，正是干事创业的青春年华，他却被诊断出膀胱癌，化疗期间，他下户核查、宣传政策、辅导办税，硬是一天也没耽误，他爱岗敬业的精神深深地影响了雷锋税务分局的全体同志。他在任期间，带领雷锋税务分局获得了辽宁省“青年文明号”，抚顺市“文明窗口”“学雷锋先进集体”等各项荣誉。

2009年3月，雷锋税务分局副局长韦坤在《抚顺晚报》上看到一条消息，抚顺市东洲区一名26岁的女孩左眼长了恶性肿瘤，家庭生活十分困难，最大愿望就是拍一套婚纱照。看到这则新闻，他立即与报道此事的记者联系，当天便去医院看望了女孩，并很快帮她联系了一家影楼，自掏钱包圆了她的"婚纱梦"。当女孩拿到制作精美的婚纱照相册时，流下了幸福的眼泪。

去年6月，雷锋税务分局第7任局长汪楠经历了一件让他记忆犹新的小故事，那天，附近镇上的几名村民来到分局，想要办理拆迁补偿，这让雷锋税务分局的干部为难了：“这里是税务局，解决不了这事儿啊……”，村民们怯怯地说：“知道这事儿不归你们管，可我们平时很少出门，今天出来办事迷路了，也不知道该问谁，刚好走到外面，看见门口牌子上写着雷锋两个字，就想着进来问问……”知道了缘由，汪楠和雷锋分局的税务干部们二话不说，就带着这几位村民找到了附近的住建部门。汪楠说：“虽然只是举手之劳，但那一刻，我深刻地感受到“雷锋”两个字在老百姓的心中的分量。自豪感油然而生。”

在雷锋税务分局，这样的故事如恒河沙数，但这一件件小事，如同一颗颗雷锋精神种子，深植在税务干部的心田，让大家坚定信念——决不能辜负雷锋的名字、责任和使命。

树立税务新“枫”

4月25日，望花区税务局收到了来自于中天建设集团有限公司东北分公司的一封感谢信，反映雷锋税务分局的干部立足税收岗位，传承和弘扬雷锋精神，在纳税服务过程中“出实招、办实事、见实效”。

中天建设集团有限公司在望花裕宝新城小区有95套抵债房屋，在办理抵债房屋对外销售过程中，公司办事人员每次都要从沈阳早早出来，先到抚顺市不动产登记与房屋交易中心领取预交易的单套房屋"基础计税价格"，再到望花区税务局雷锋税务分局申领相关表单，之后到望花区办税服务大厅缴纳税款，最后再返回市不动产登记与房屋交易中心办理房屋过户手续，过程繁琐，花费时间较多。针对这种情况，雷锋税务分局税收管理员王三凡主动与相关单位联系协调，将所有抵债房屋"基础计税价格"汇总一次性出具给纳税人，办事人员不用再“来回跑、跑来回”了。中天建设集团有限公司东北分公司办事人员马静表示，雷锋税务分局的税务干部们肯在解决问题上下功夫，虽然做的都是一件件普通平凡小事，但对于广大纳税人缴费人来说就是大事、好事。

工作中，雷锋税务分局不断深化“学雷锋工程”，打造税务新“枫”。

针对塔峪镇地处偏远、信息相对落后的实际情况，雷锋税务分局组建学雷锋志愿服务队搭乘“雷锋号”便民办税服务车前往塔峪镇，与塔峪镇政府联合举行“社保缴费零距离”辅导会议，通过志愿者对各村的税收联络员“一对一，手把手”辅导并建立答疑微信群，解决了塔峪镇上万村民线上自助缴纳社保费的难题。

雷锋税务分局积极提升服务型行政执法能力和水平。落实权责清单责任事项，建立税收管理员权力清单、负面清单、责任清单，严格贯彻首违不罚清单制度，针对个别餐饮业纳税人在消费者用餐后没有及时开具发票的投诉，税务干部通过推进说理式执法，以教代罚，为了最大限度避免发生此类矛盾，雷锋税务分局把工作重心从争议化解转向事前预防，通过上门辅导、日常监管、自助办税区、纳税人网上学堂、纳税服务微信群等方式，采取不定期对辖区内266家餐饮业户进行税法宣传与纳税辅导，指导纳税人独立开具数电票，在税收执法过程中坚持“法度”，提升“温度”。

搭建“连心桥”

党的十八大以来，税务雷锋文化已形成品牌效应，成为唱响新时代的最强音。在税法宣传的大学校园里，在电子税务上线前的深夜，在脱贫攻坚对口帮扶的村落，在便民办税贡献税收力量的一线，在减税降费打赢的一场又一场关键硬仗的战场上，到处都有税务干部们奔波忙碌的身影，到处都流传着传承弘扬雷锋精神的故事。

近年来，雷锋税务分局通过优化纳税服务，创新发展“枫桥经验”，打造便民利民“新窗口”。开展“岗位学雷锋 兴税当先锋”主题活动，积极践行“领航实好干”工作理念，通过“下沉式”“一对一”“管家式”服务方式，打通纳税服务最后“一公里”，推动税费支持政策惠及辖区市场主体。设置自助办税区，安排专人值守，随时随地为纳税人办理各类涉税业务。实现线上线下一厅办理。同时对办税人员进行一对一辅导，一步步操作电子税务纳税申报平台，提升纳税人缴费人办税的满意度和获得感。成立“星光税务工作室”，先后帮助个体诊所业主78岁张桂兰老人办理注销税务登记、帮助14户无动态企业办理临退人员社保费补缴手续，受理望花区所有个人缴纳国有土地使用权出让收入“审核、开具费源信息表、出具交易应缴纳税款清单”、协调处理消费者投诉商家不开具发票32例，以“守正创新、团结协作”为宗旨，推出“托管服务”“容缺承诺服务”，在精细服务上求突破，在精致服务上求实效。推行“税直达”专员服务模式。组织业务骨干成立“锋云税”专家团队，同时建立“一人一档”服务档案，由专家团队成员分别对接辖区内十余户重点纳税企业，通过主动上门、微信咨询、电话咨询、现场授课、面对面解答等多种方式，为纳税人提供申报提醒、风险预警、发票监管、政策解答、系统操作指引等全方位的细致服务，真正实现“无障碍沟通”。截至目前，雷锋税务分局“锋云税”专家团队共为纳税人解决诉求与争议共计95个，收集到纳税人提出的意见建议共计9条。创新宣传辅导方式，作为雷锋小学的“校外辅导员”，每月两次通过税收微课堂、税收知识小问答等方式向青少年普及税法知识，丰富少先队活动内容和形式，加强未成年人思想道德建设。针对辖区内小微企业数量较多的实际情况，经过纳税人基础信息资料采集与深入分析，推出“小微企业专属套餐”，采用资料预审填报方式压缩30%以上的办税时长，提升办税服务的质效。拓展“非接触式”办税服务，积极引导纳税人选择电子税务局、手机APP等线上途径办理涉税业务，并做好远程协办、线上辅导等工作，构筑信息交流平台，组建雷锋税务分局纳税服务微信群、开办纳税人网上学堂，推进问办一体服务，实现了从“实体窗口”服务向“云端窗口”服务转变。

雷锋精神需要传承，更需要弘扬。2022年3月，辽宁省税务局党委正式将雷锋税务分局命名为全省税务系统传承和弘扬雷锋精神实践示范基地。汪楠表示，“就像习总书记说的那样，无论时代如何变迁，雷锋精神永不过时。我们会努力争做‘税务雷锋’，将‘雷锋税务分局’这面大旗扛到底，把雷锋精神传承下去，在自己的岗位上做颗永不生锈的螺丝钉，在‘税收现代化服务中国式现代化’的道路上贡献更多力量。”